尚道编译第80期|新冠肺炎疫情如何影响美国大选中的摇摆州
更新时间：2020-12-31 16:42:51 | 来源： 
尚道社会研究所
要理解2020年的美国，有两幅至关重要的地图。首先是预测今年11月总统选举结果的选举团地图，其次是美国新冠肺炎的热点地图，因为这种冠状病毒在不同社区形成了毁灭性的路径。
在新冠肺炎疫情大流行期间，关键摇摆州的经济状况在许多方面反映了这两幅地图的汇合。布鲁金斯学会的都市复苏指数追踪了美国近200个大都市的经济轨迹，其中包括33个位于佛罗里达、北卡罗来纳州和俄亥俄州等摇摆州。(在FiveThirtyEight最近的选举预测中，这些都是竞争最激烈的州。)对这些轨迹的分析揭示了这些摇摆州之间和内部的不同经济背景，以及它们对选民在白宫和国会选举中所带来的潜在影响。
新冠疫情对佛罗里达州、北卡罗来纳州和俄亥俄州的影响有所不同
正如许多经济学家和公共卫生专家所观察到的，在新冠肺炎疫情得到控制之前，美国经济将很难完全恢复。在这方面，这些州的居民经历和管控疫情的方式影响了当地的经济状况，并可能影响选举偏好。
在新冠肺炎疫情大流行期间，关键摇摆州的经济状况在许多方面反映了这两幅地图的汇合。布鲁金斯学会的都市复苏指数追踪了美国近200个大都市的经济轨迹，其中包括33个位于佛罗里达、北卡罗来纳州和俄亥俄州等摇摆州。(在FiveThirtyEight最近的选举预测中，这些都是竞争最激烈的州。)对这些轨迹的分析揭示了这些摇摆州之间和内部的不同经济背景，以及它们对选民在白宫和国会选举中所带来的潜在影响。
新冠疫情对佛罗里达州、北卡罗来纳州和俄亥俄州的影响有所不同
正如许多经济学家和公共卫生专家所观察到的，在新冠肺炎疫情得到控制之前，美国经济将很难完全恢复。在这方面，这些州的居民经历和管控疫情的方式影响了当地的经济状况，并可能影响选举偏好。
在各州的层面看，疫情大流行对佛罗里达的影响比俄亥俄州和北卡罗来纳州更严重。在今年春末，这三个州14天的平均人均新病例低于全国图。然而，随后，北卡罗来纳州新冠肺炎病例增加，然后在佛罗里达州夏季激增。在高峰期，佛罗里达州的人均感染率几乎是北卡罗来纳州的三倍。与此同时，俄亥俄州的新冠肺炎感染率比其他两个摇摆州要低。截至9月底，这三个州的每日新增病例已接近美国的平均水平。
在这些州中，新冠肺炎的区域影响了全国的疫情发展趋势。就人均感染人数而言，迈阿密是美国第五大受影响城市地区(在人口至少25万的城市中)，每10万居民中有47例以上病例。塔拉哈西紧随其后，排名第八。北卡罗莱纳的城市地区感染率较低，从格林斯伯勒每10万人中有16人感染到夏洛特每10万人中有23人感染。相比之下，对俄亥俄州地区的影响看起来相对较小，哥伦布市的人均感染率在大都市地区中排名第107位(每10万居民中有18人感染)，而坎顿市在感人人数最少的城市中排名第11位(每10万居民中有7.6人感染)。
工作岗位的流失严重影响了北卡罗莱纳大部分都市区，而佛罗里达和俄亥俄州的情况则好坏参半
不同地区新冠肺炎的流行程度不同，这可能是导致地方和州经济发展轨迹不同的一个因素。其他因素包括潜在的产业结构——特别是在多大程度上，一个地区的就业岗位集中在受疫情影响最严重的部门。此外，各州政府对这一流行病采取了不同的应对措施，采取了不同程度的限制措施，以控制社区传播，从而对城市和区域的经济活动数量产生影响。
总体而言，2020年2月至8月间，北卡罗来纳州(7.6%)和俄亥俄州(8.1%)的失业情况比佛罗里达州(6%)更严重。虽然新冠肺炎疫情对佛罗里达州的影响比其他两个摇摆州更严重(尤其是在夏季月份)，但该州官员在关闭企业和学校方面没有北卡罗来纳州和俄亥俄州那么严格(许多人认为，关闭企业和学校是佛罗里达州夏季病例激增的原因)。
并不是佛罗里达所有的都市区都避免了工作岗位的急剧减少。受影响最严重的两个地区——迈阿密和奥兰多——是国内和国际旅游业的主要景点，而旅游业则受到了疫情的影响。在迈阿密，这些行业的影响加剧了过去几个月新冠肺炎高感染水平导致的经济活动下降。从选举的角度来看，经济受到重创的佛罗里达州东南部和中部是民主党倾向的两个地区。
俄亥俄州的失业模式也呈现出类似的多样性。这一连续数据的一端是俄亥俄州东北部的克利夫兰和扬斯敦，这些地区8月份的就业人数比2月份下降了11%，这反映出教育和医疗行业就业人数的急剧下降。相比之下，辛辛那提、代顿和俄亥俄州南部的失业情况要轻得多。和佛罗里达州一样，这种模式表明，在俄亥俄州倾向共和党的地区，疫情对经济的潜在影响不那么严重。
相比之下，在北卡罗莱纳州，经济困境似乎在该州的主要大都市区普遍存在。新冠疫情的衰退对高科技和专业服务中心(如夏洛特、达勒姆、罗利)、制造业中心(如格林斯博罗、希克利)和旅游目的地(如阿什维尔、威尔明顿)的就业造成了几乎同等程度的打击。
俄亥俄的小企业重新开业的速度比佛罗里达和北卡罗来纳大部分市区都要快
联邦、州和地方政府应对经济危机的政策为小企业提供了大量资源。过去几个月，许多小企业在保持营业和员工就业方面面临巨大挑战。homebase是一款许多小企业用于安排日程的软件工具，它提供的都市复苏指数数据显示了2020年1月相比，美国50个最大的都市地区中每个地区的小型企业开业数量的变化。
数据显示，俄亥俄州主要都市区的小企业重新开业的速度比佛罗里达和北卡罗来纳主要都市区要快。2020年8月，辛辛那提、克利夫兰和哥伦布的小企业数量比1月份的基线水平下降了8%到13%。(辛辛那提市在这一指标上在全美50大城市中排名第二。)尽管迈阿密、奥兰多和坦帕经历差不多整体失业，相比1月份，他们8月份的小型企业开业数量下降了28%、20%和20%。(迈阿密在50个大城市中排名倒数。)小型企业倒闭对夏洛特(下降19%)和罗利(下降23%)的影响也比俄亥俄州主要都市区更为严重。
俄亥俄州的都市区在这一指标上表现不佳，因为它们一开始就避过了疫情的严重影响。相反，在辛辛那提、克利夫兰和哥伦布，4月份有40%到50%的小企业倒闭，类似于夏洛特、奥兰多和罗利的比例(迈阿密的倒闭率当月达到53%)。相反，俄亥俄州在控制病毒传播方面取得的相对成功可能使消费者需求反弹，州和地方官员比其他地方更快地解除了某些限制。因此，俄亥俄州帮助小企业的有针对性的政策也可能产生更大的影响。根据我的同事Joseph Parilla和Sifan Liu的分析，辛辛那提的小企业接受工资保障计划(PPP)贷款的比例在美国50大城市中排名第二。
联邦、州和地方政府应对经济危机的政策为小企业提供了大量资源。过去几个月，许多小企业在保持营业和员工就业方面面临巨大挑战。homebase是一款许多小企业用于安排日程的软件工具，它提供的都市复苏指数数据显示了2020年1月相比，美国50个最大的都市地区中每个地区的小型企业开业数量的变化。
数据显示，俄亥俄州主要都市区的小企业重新开业的速度比佛罗里达和北卡罗来纳主要都市区要快。2020年8月，辛辛那提、克利夫兰和哥伦布的小企业数量比1月份的基线水平下降了8%到13%。(辛辛那提市在这一指标上在全美50大城市中排名第二。)尽管迈阿密、奥兰多和坦帕经历差不多整体失业，相比1月份，他们8月份的小型企业开业数量下降了28%、20%和20%。(迈阿密在50个大城市中排名倒数。)小型企业倒闭对夏洛特(下降19%)和罗利(下降23%)的影响也比俄亥俄州主要都市区更为严重。
俄亥俄州的都市区在这一指标上表现不佳，因为它们一开始就避过了疫情的严重影响。相反，在辛辛那提、克利夫兰和哥伦布，4月份有40%到50%的小企业倒闭，类似于夏洛特、奥兰多和罗利的比例(迈阿密的倒闭率当月达到53%)。相反，俄亥俄州在控制病毒传播方面取得的相对成功可能使消费者需求反弹，州和地方官员比其他地方更快地解除了某些限制。因此，俄亥俄州帮助小企业的有针对性的政策也可能产生更大的影响。根据我的同事Joseph Parilla和Sifan Liu的分析，辛辛那提的小企业接受工资保障计划(PPP)贷款的比例在美国50大城市中排名第二。
新冠疫情对摇摆州政治的影响
目前还不清楚疫情对地方和经济衰退的影响会在多大程度上影响选民在11月大选中的观点，包括本文研究的摇摆州。但至少，这些影响可能会影响那些决定是否投票和选择哪位候选人的人对健康和经济相关问题的关注程度。
在整个佛罗里达、北卡罗来纳和俄亥俄州，最大和最繁华的城市地区普遍比较小的都市地区遭受了更严重的破坏。在这三个州的大部分地区中，相比于大都市，较大型和中型都市地区的感染率较低，失业人数较少，重返工作岗位的劳动力比例高。这些差异可能反映了超大型都市区不同工业结构的组合(如，更多风险较高的酒店工作，更多可以在家完成的专业服务工作)，以及新冠肺炎的总体暴露程度提高及其经济影响(如，在大流行早期旅行者越多，有色人种的人口越多，感染病毒的风险就越大)。
目前还不清楚疫情对地方和经济衰退的影响会在多大程度上影响选民在11月大选中的观点，包括本文研究的摇摆州。但至少，这些影响可能会影响那些决定是否投票和选择哪位候选人的人对健康和经济相关问题的关注程度。
在整个佛罗里达、北卡罗来纳和俄亥俄州，最大和最繁华的城市地区普遍比较小的都市地区遭受了更严重的破坏。在这三个州的大部分地区中，相比于大都市，较大型和中型都市地区的感染率较低，失业人数较少，重返工作岗位的劳动力比例高。这些差异可能反映了超大型都市区不同工业结构的组合(如，更多风险较高的酒店工作，更多可以在家完成的专业服务工作)，以及新冠肺炎的总体暴露程度提高及其经济影响(如，在大流行早期旅行者越多，有色人种的人口越多，感染病毒的风险就越大)。
如果这三个摇摆州的选民将当地的健康和经济状况解读为对现任白宫和参议院官员的全民公投，这将意味着在受影响较大的大都市地区，会有更多的民主党挑战者的支持，或者在受影响较小的地区，会有更多的共和党现任议员的支持。
当然，这种模式将与这些州和其他州在大流行前的选民情绪一致。因此，疫情的局部规模及其经济影响可能会进一步加深美国最大城市地区和较小城镇之间的党派分歧，而不是重塑选举版图。
本文发表于布鲁金斯学会网站。
https://www.brookings.edu/research/what-covid-19-may-or-may-not-change-about-swing-state-politics/
