您现在的位置:首页 > 国际资讯 > 正文

美智库:美国无法成为“签证战”的赢家

更新时间:2019-06-11 09:53:36  |  来源: 尚道社会研究所

不管中美两国之间的“签证战”是缘何而起,这种行为显然减少了中美两国之间非正式的接触和交流。加之两国政府都采取了一些措施,这使得两国可能会近一步关闭学术其他交流的大门。
 

奥巴马政府在扩大中美交流方面采取的最重要也是最低调的一个举措就是启动两国十年期签证的发放工作。这极大地简化了参加跨国会议的繁琐程序,尤其是在对于一些临时邀请的回复上,十年签证显得更加方便。而且这项措施也鼓励了两国之间的常规旅行——因为随着时间的推移,获得签证会变得越来越困难。
 

但是如今的美国当局却把这个进程进行了反转。《纽约时报》最近报道了中国著名的国际问题研究专家、中国南海研究协同创新中心主任朱峰的案例。当他登上飞机准备返回中国时两名FBI特工走上前在没有任何解释的情况下划掉了他经常使用的十年期签证。除此之外作者还列举了中国重阳金融研究院执行院长王文的案例。王文被美国方面通过邮件告知将取消他的十年期签证,同时美国大使馆告诉他如果他公开他过去15年的行程他可以在未来申请一次入境签证——但是王文以涉及个人隐私为由拒绝了他们提出的条件。除此之外还有众多在美国工作、学习了数月甚至数年的学者也被取消了旅行权。
 

美国的行为可能在一定程度上反映了政府对一切外国事物所抱有的敌意。但是如果华盛顿当局准备拒绝已经通过认证的逃离伊斯兰迫害的基督教难民,那么这个国家还将会允许谁进入呢?更重要的是,根据美国纽约时报报道,美国联邦调查局(FBI)已经将矛头对准了他们认为与中国情报机构有联系的学者们。然而,拒绝与中国政府合作可能会一定程度上影响美国的进步。此外,那些与政府有密切关联的学者为政府之间提供了非常重要的非官方信息渠道。他们参加各种会议是非常有用的——因为这些会议可以帮助与会者了解中国的决策者在想些什么。虽然制止重大间谍活动的重要性显而易见,但是从参加论坛的学者的角度来说这似乎不太可能。
 

然而,当下的大环境使得同情的声音显得更加重要。加州大学圣迭戈分校的谢淑丽(Susan Shirk)表达了她的担忧:“这些人中很多都十分熟悉美国的运作方式并积极倡导与美国保持良好关系。而我们正在疏远美国在中国的一些最好的朋友。”王文就是这样的一个例子,他说他曾经经常对他的听众和读者说中国要向美国学习,但是在他被剥夺了十年签证后他表示再也不会写这样的文章了。
 

无论如何,北京当局并没有选择“以德报怨”——中国并没有开放中美签证来回美国的打击。相反,他们也做出了自己的回应。例如他们拒绝了向拒绝向哈德逊研究所(Hudson Institute)中国问题专家白邦瑞(Michael Pillsbury)发放签证。他认识的一位中国官员暗示这是对越来越多的中国学者失去签证的报复。白邦瑞呼吁“停止这场‘签证战’”,因为“中美两国学者对中美关系的研究有助于我们更好得去理解当下的问题,并可以让他们的经验发挥积极作用。”我十分认同他的观点。
 

两国之间保持尽可能多的畅通的沟通渠道是至关重要的——这包括学者之间,尤其是在那些对双边关系有着深刻理解的学者们之间。
 

两国政府都需要采取行动阻止所有领域的双边关系持续发生恶化。他指出,困难和分歧难免发生,但暴力对抗却一定可以避免。但如今随着中美双边关系的基础走向崩溃,冲突将变得极有可能发生。
 

(道格·班多(Doug Bandow)/美国卡托研究所的高级研究员)

相关搜索:签证美国