土耳其背叛西方，西方应该将土耳其开除

更新时间：2019-08-13 16:40:37  |  来源： 尚道社会研究所

土耳其的独裁行为引发了人们对北约在21世纪的行为准则和优先事项等问题的根本性怀疑。冷战期间，北约有着十分明确的目标——首要任务是阻止苏联的侵略，其次是确保西欧民主国家的团结，防止防务重新国有化（re-nationalization）以及兑现美国对欧洲的安全承诺。
 

对成员国来说，对内承诺民主只是一种倡导但并非必需。事实上，创始成员国之一的葡萄牙在总统安东尼奥·德奥利维拉·萨拉查（António de Oliveira Salazar）的领导下本身就是一个彻头彻尾的独裁国家。当土耳其和希腊在1952年成为成员国的时候，内部治理的标准就变得十分宽松了。尽管在表面上盛行文官统治（civilian rule），但直到21世纪，土耳其的国家主要权力还是暗地里掌握在军方手中。1967希腊军方发动政变开启了长达七年的“上校政权”的独裁统治。然而这两个国家都没有被北约排斥，更不用说被驱逐了。在同盟的安全团结高于一切的思想下是不允许这样的破坏的。
 

然而在后冷战时期，西方领导人不仅将北约描述成一个军事联盟，更将其描绘成是民主国家的联盟组织。但是土耳其愈演愈烈的国内镇压活动却与这个愿景背道而驰。埃尔多安在国内进行了一系列残暴的清洗行动，即便是选民们将其竞争对手推上了伊斯坦布尔市市长的位置但也很难将土耳其视为一个真正的民主国家。

更令人担忧的是，其他北约国家也出现了类似的威权主义迹象，尽管目前进展并不明显。匈牙利总理欧尔班·维克托(Viktor Orban)用各种手段骚扰其政治对手，同时削弱该国的司法和媒体的独立性。他个人还对新加坡、中国和俄罗斯等国家的制度表示赞赏。波兰的右翼政府也政治采取措施使波兰的司法系统处于党派政治的控制之下并极力压制公众对政府政策的批评言论。
 

这些事态的发展意味着西方领导人必须对北约的性质进行判定——北约到底是一个纯粹的安全组织，还是要求成员国也必须遵守人权和民主治理的基本标准。毫无疑问，土耳其并不符合这些标准，而波兰和匈牙利的趋势也令人担忧。北约的领导人们再也无法回避这些有关联盟的统一性的问题。
 

鉴于埃尔多安的对外行动，其他北约成员也无法回避土耳其是否是一个可靠的安全伙伴这一问题。购买S-400的行为是对联盟政策的公然蔑视。由于其他问题，这些武器不太可能被纳入北约整体的防空系统中。此外，这次的导弹交易只是埃尔多安与普京政府关系改善的一个最新例证。许多问题是值得引起盟国高度警惕的，如土耳其政府是否会继续支持西方大国对莫斯科实施一系列经济制裁以报复普京吞并克里米亚。
 

美国方面并不愿意支持将土耳其逐出北约，或者以其他的方式切断与土耳其的安全关联。美国领导人一直认为，土耳其是北约东南翼的一个关键，也在动荡的中东地区扮演一个关键的角色。美国继续在因吉尔利克空军基地（ Incirlik air base）派遣驻军的行为也被视为是华盛顿在该地区军力投射的一个关键因素——在美国和伊朗关系恶化的背景下这些都是特别重要的考虑因素。
 

但是，尽管因吉尔利克是一项非常宝贵的军事资产，但它并不是不可替代的。华盛顿还部署了强大的舰载机，此外还尚不确定土耳其是否会允许美国按照自己的意愿使用该基地。如果美国和土耳其的利益和政策偏好出现分歧，这种不确定性还会继续攀升。
 

无论如何，获得因吉尔利克都不应该是美国在这个自称民主联盟的集体中纵容一个威权国家的理由，同样也不是保留一个不可靠的墙头草作为安全伙伴的合理原因。基于政治价值观或者安全方面的考量，土耳其都不再是一个可信的或可取的盟友。美国和北约需要与土耳其分道扬镳。

（Ted Galen Carpenter/卡托研究所国防和外交政策研究的高级研究员）