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周文星: 美国战略的两难处境

更新时间:2020-10-19 14:18:01  |  来源: CGTN

据美国海军学院新闻网报道,美国罗纳德·里根航空母舰打击群正在南海海域进行自2020年初以来的第三次海上安全行动。该战斗群于10月15日经马六甲海峡进入南中国海。几乎在同一时间,美国导弹驱逐舰“巴里号”通过台湾海峡,这是美国军舰今年第10次过航台湾海峡,是自2016年以来全年最多的一次。
 

当世界上所有国家都在努力应对COVID-19时,美国不断增加在这些水域的军事存在,其目的是“根据国际法保障航行自由” ,以“展示美国对自由开放的印度洋-太平洋地区的承诺”。但事实却并非如此,只要了解背后的真相,就能更好地理解美国日益增长的军事存在背后的逻辑。
 

7月13日,美国国务卿迈克·蓬佩奥拒绝承认中国在南海的几乎所有主权主张,称其“完全不合法”。这是美国政府首次在此问题上表明立场,这加剧了紧张局势。面对中国的反制措施,美国以阻止中国和平航行的名义投入更多的军事资源,他们称之为“恐吓行为”。

 


此外,美国国防部长马克·埃斯珀(Mark Esper)在8月27日的讲话中呼吁各国在所谓的“印太”更有效地对抗中国。军事一直是美国亚太战略的关键支柱之一,无论是奥巴马政府的“亚太战略再平衡” ,还是特朗普政府的“自由开放的印度洋战略”,后者更公开寻求以军事手段对抗中国。随着2017年特朗普政府将中国列为战略竞争对手,这种战略威胁的清单还将延续下去。为此,一些美国政治精英认为,南海存在争议,而“台湾问题”作为中国的核心利益,可以作为遏制中国的有效手段。
 

简而言之,在大国竞争的背景下可以更好的解释推动美国不断增加军事存在的动力,而大流行在美国的传播进一步加剧了两国的对抗。由于大流行造成的死亡人数严重损害了美国作为超级大国的形象,更多的美国政策分析人士认为,大流行缩小了两国在经济和政治实力方面的差距。在这种情况下,对中国采取强硬态度似乎是特朗普为选举吸引选票的极少数政策选项之一。
 

但是,美国为了本国利益干涉中国的核心利益,只会招致中国的谴责和反制。这反过来又需要美国投入更多的军事资源,以履行其对“自由开放的印度-太平洋”的承诺。这反映了美国战略的两难处境:美国投入的军事资源越多,就越感到不安全。为了摆脱这种恶性循环和潜在的军备竞赛,美国应该在协调、合作和稳定的基础上推进与中国的关系。
 

出路之一是恢复中国领导人倡导的“新型大国关系”。中国领导人和美国前总统奥巴马就此达成共识,这有助于当时确保地区的和平与稳定。历史告诉我们,处于相对弱势的美国总统想要竞选连任,在总统大选之前可能会采取一些冒险的举动。在选举日临近之际,所有政党都需要保持警惕。至于下一届美国政府,现在正是修改当前战略、维护地区和平与稳定的时候。
 

 
原文链接:https://news.cgtn.com/news/2020-10-17/Growing-military-presence-near-China-reveals-dilemma-of-U-S-strategy-UFh4GPb7t6/index.html

(作者/周文星,尚道社会研究所研究员,上海交通大学国际与公共事务学院博士,哈佛大学亚洲研究员。)

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