香港区议会选举与立法会选举程序的区别
更新时间：2019-11-28 16:33:12 | 来源： 尚道社会研究所
香港区议会议员分为民选议员和当然议员。民选议员指的是经地方选区居民投票选出，2019年一共产生452名。当然议员出现于新界的9个区议会中，分别是每一区内的各个乡事委员会的主席。这些议员不需投票可直接当选，2019年一共产生27名。
11月24日举行区议会选举指的是民选议员的产生。在选举规则上，它实行的是简单多数制，由符合资格的香港选民，投票选出自己居住地址所属的区议会选区的议员。区议会选区的分界按照各区人口而定。具体来说，香港当前共有18个区，每一个区下面又细分为更小的区，比如中西区又细分为中环、半山东、山顶、西环、上环等15个更小的区，依次类推总共452个席位。具体投票程序就是，选民在居住的小区候选人中2选1，或者多选1，得票多者获胜。总结起来就是奉行单票制、赢者通吃规则。
图1 香港的18个区
香港的18个区当中，香港岛包括中西区、东区、南区、湾仔区；
九龙包括：九龙城、观塘、深水埗、黄大仙、油尖旺；
新界包括：离岛、葵青、北区、西贡、沙田、大埔、荃湾、屯门、元朗。
图2 香港第六届区议会选举议席分布
2.香港立法会选举
由于历史和现实原因，香港立法会选举并非完全根据人口比例划分，而是分为地区议席和功能界别议席。在立法会70个议员席位中，按照选民居住的地区来划分的地区议席占35个，其中，香港岛6席，九龙东5席，九龙西6席，新界东9席，新界西9席，一共35席。其余的35个功能界别议席由29个功能界别组选举产生，这29个功能界别包括教育界、法律界、金融界、区议会（第一）、区议会（第二）等等。其中劳工界3席，商业界2席（商业界第一和第二组各1席），工业界2席（工业界第一组和第二组各1席），区议会6席（包括区议会第一和第二），其余的功能界别各占1席。
图3 每个地方选区根据区内人口分得5-9个议席
很多人认为，11月24日的区议员选举能在一定程度上影响2020年的立法会选举，这是因为在70席的立法会中有6席产生于区议会：其中区议会（第一）功能界别1席由区议员之间互相提名、投票选出，而区议会（第二）5席由区议员之间互相提名，之后交给选民投票选出。
此外，由于立法会选举当中，有的选民既属于界别组，同时也可以登记为地区议席组，所以大约有24万（2012年数据）的香港选民实际上拥有“一人两票”。近年来，香港立法会选举当中的“功能界别、一人两票”成为了外界争论的缘起之一，支持者认为这有助于均衡的参与，实现不同社会背景的人参政议政，避免多数人的暴政；反对者则认为无法保证“广泛代表性”。
资料来源1：立法会的组成https://www.legco.gov.hk/education/files/chinese/Exhibition_Panels_Supplementary_Notes/Composition-of-the-LegCo.pdf
