随着北半球夏季的到来，以及疫情对旅游阻碍逐渐减弱，地缘政治游戏正在升温。中亚是世界大国寻求伸出援手、希望获得影响力和支持的另一个舞台。

在中国外交部部长王毅抵达中亚之前，美国国务院负责南亚和中亚事务的助理国务卿在5月底对中亚进行了一次低调的访问，并在访问结束后通过推特表示，C5+美国“比以往任何时候都更强大！” 

日本早在2004年就率先与中亚举行了“5+1”形式的会议，之后是韩国和欧盟(EU)。美国于2015年开始举行C5+1形式的会议，试图深化与中亚地区的关系。

几十年来，中国一直在寻求与这些国家建立双边关系，或者在包括俄罗斯在内的更大的地区组织框架内建立关系，比如上海合作组织。随着5+1政策的实施，中国已经逐步构建了一个更狭窄的区域安排……

新模式的建立标志中国在该地区的作用扩大，也是中国准备在必要时争夺该地区影响力的信号。

6月7日，王毅与哈萨克斯坦总统托卡耶夫(kassymjomart Tokayev)在第二天的C+C5会议之前举行了双边会晤。在中方公布的会谈结束时，有这样一段话：“中国从未在中亚寻求地缘政治利益，从不允许非地区势力在该地区挑起事端。”

这明显针对的是美国。巴基斯坦前总理伊姆兰·汗在CNN的采访中重复了他未经证实的指控，即美国策划了他4月份的下台。

声明警告该地区要“警惕域外势力试图将地区国家卷入大国冲突，迫使它们选边站队”，并表达了北京方面的希望，即“中亚国家要坚定立场，排除干扰，加强协调，真诚合作，维护地区和平与稳定。

至于C+C5会议本身，虽然五个中亚国家都出席了会议，但令人奇怪的是，塔吉克斯坦外交部长没有出席会议，而是派了交通部长阿齐姆·易卜拉欣出席。关于成果，据报道，六国就共建“一带一路”、互联互通、维护地区安全等议题达成10项共识。中国在声明中提到了联合实施全球安全倡议，这再次掩盖了北京不寻求在该地区获得地缘政治利益的说法。

今年4月，中国在博鳌亚洲论坛年会上提出“全球安全倡议”，主张“坚持安全不可分割原则，构建平衡、有效、可持续的安全架构，反对以别国不安全为基础构建国家安全”。正如一篇关于该倡议的文章中所指出的：

全球安全倡议中的许多提议都是为了与美国及其伙伴和盟友竞争。当中国宣称“拒绝集团政治和集团对抗”，毫无疑问，这是针对美国在印太地区构建的安全伙伴关系，比如印度、澳大利亚、日本、韩国、台湾等。

回到C+5会议，各方同意为元首峰会而努力，着眼于“疫情后的复苏”，重新讨论了区域交通走廊，特别是中吉乌铁路项目。这一倡议对相关国家来说越来越重要，尤其是吉尔吉斯斯坦，该国领导人一直在推动这条讨论已久的铁路线最终向前推进。

但是，虽然这些项目是中亚国家的优先事项，但中国在该地区的外交——包括与当地相关的倡议符合其与美国的地缘政治竞争。反之亦然。美国在该地区的努力符合华盛顿更广泛的目标，而中亚地区被美国的主要敌人——中国和俄罗斯包围着。

本文转自：《外交学者》（The Diplomat）