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亚洲国家对乌克兰决议的投票,反映了对俄态度的地区差异

更新时间:2022-03-14 15:55:09  |  来源: 尚道社会研究所

在周三特别紧急会议上,联合国大会(UNGA)投票通过了一项谴责俄罗斯入侵乌克兰的决议。决议“最强烈地谴责俄罗斯联邦对乌克兰的侵略违反了《联合国宪章》第2条第4款”,并“决定俄罗斯联邦立即、完全、无条件地从国际公认边界内的乌克兰领土撤出其所有军事力量。”虽然联大决议没有约束力,但它是俄罗斯某种失败的象征。在最后的统计结果中,141个国家支持该决议,只有5个国家投反对票,另有35个国家弃权。


 

在亚太地区,只有2个国家对该决议投了反对票:俄罗斯和朝鲜。10个国家弃权:孟加拉国、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、老挝、蒙古、巴基斯坦、斯里兰卡、塔吉克斯坦和越南。土库曼斯坦和乌兹别克斯坦根本没有投票。有14个亚太国家不仅投了赞成票,而且是该决议的共同提案国,分别是:澳大利亚、柬埔寨、斐济、日本、基里巴斯、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、新西兰、帕劳、巴布亚新几内亚、韩国、萨摩亚、新加坡和东帝汶。

 

投票结果在地图上的区域划分非常明显。

 


中亚:在俄罗斯阵营中表现积极

鉴于该地区与莫斯科的密切联系,这不足为奇。五个中亚共和国均未投赞成票;所有国家要么弃权,要么根本不参加表决。

 

南亚:平分秋色
 

在南亚,4个国家支持该决议(阿富汗、不丹、马尔代夫和尼泊尔),4个国家弃权(孟加拉国、印度、巴基斯坦和斯里兰卡)。然而,阿富汗的投票带有星号,因为该国的联合国代表团仍然由前阿富汗共和国政府的代表组成。而塔利班政权则表现地更加中立,呼吁“双方”“保持克制”,这一立场更像是弃权。

 

巴基斯坦特别强调“不可分割的安全”原则,这是对俄罗斯立场的认可。巴基斯坦对俄罗斯的支持并不意外;巴基斯坦总理伊姆兰·汗(Imran Khan)在莫斯科派遣军队越过边境进入乌克兰的当天对俄进行了国事访问,这一举动在俄引起了轰动。

 

与此同时,尽管印度与苏联和俄罗斯有着密切的历史联系,但它对俄罗斯的立场似乎不太支持,印度代表呼吁“立即停止暴力和结束敌对行动,并指出联合国所有成员国都有义务遵守《联合国宪章》和国际法、尊重领土完整和国家主权。”

 

东南亚:基本支持决议
 

尽管大多数东南亚国家政府不愿对俄采取强硬立场,但最终该地区大多数国家都支持该决议。柬埔寨在最后一刻甚至出人意料地加入了共同提案国名单。在东盟的10个成员国中,有8个投了赞成票:文莱、柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡和泰国,非东盟成员国东帝汶也投了赞成票。越南和老挝投了弃权票。而缅甸与阿富汗一样,并不代表现政权。缅甸代表表示,“缅甸谴责俄罗斯对乌克兰的入侵和对乌克兰人民的无端袭击。”但缅甸军政府则表示坚决支持俄罗斯的行动,所以肯定会投不同的票。

 

东北亚:明显分歧
 

俄罗斯的邻国——中国、蒙古和朝鲜——都投了弃权票,而美国的盟友韩国和日本则共同作为该决议的提案国。朝鲜的“否决”票表明了自己是最亲近俄罗斯的。朝鲜驻联合国大使在联大上表示,“乌克兰危机的根源在于美国和西方的霸权政策”,“对他国的霸道和专横”。

 

中国驻联合国大使的立场更为微妙,称乌克兰局势“令人心痛”,但也“高度复杂和敏感”。和巴基斯坦代表一样,中方代表提到了“各方的普遍安全”。“令人遗憾的是,该决议草案……没有经过充分磋商……也没有充分考虑当前危机的历史和复杂性……没有突出安全不可分割原则的重要性,”中国代表在解释弃权票时这样说。

 

相比之下,韩国则对联合国的干预提出了特别尖锐的理由。韩国驻联合国大使周二对联合国大会说:“我的国家今天仍然存在,就是因为当时的联合国面对无辜生命的哭喊立即挺身而出。”“这就是为什么我国代表团不认为乌克兰局势是某种遥远的悲剧。”

 

大洋洲:全力支持决议
 

几乎所有太平洋岛国都投了赞成票。在投票前的辩论中,斐济大使代表太平洋岛屿论坛呼吁“俄罗斯军队撤出武装部队,并结束侵略行为,因为这违反了《联合国宪章》”。他还敦促“……世界各国外交官和领导人需要共同应对气候变化,而这只有在乌克兰恢复和平后才能实现。”

 

在投票前的最后讲话中,俄罗斯驻联合国大使谴责了西方为了让其他国家支持该决议而发出的“公开和愤世嫉俗的威胁”。他还强调,该决议不会结束乌克兰的战争。

 

对于大部分发展中小国普遍支持该决议的原因,最令人信服的解释或许来自马尔代夫。马尔代夫驻联合国大使周一表示:“作为一个小国,马尔代夫在侵犯主权国家领土完整的问题上一贯采取原则立场。”他的立场是基于对所有国家平等的信念和对《联合国宪章》原则的无条件尊重。“我们知道我们没有强大的毁灭性武器;相反,我们依靠原则和各国的团结。”

 

 

转自:《外交学者》(The Diplomat)

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