道格•班多（Doug Bandow）：中国领导世界的机遇
更新时间：2017-06-23 17:53:36 | 来源： 思想者网
尽管特朗普政府经济上走向封闭，但美国仍有实力主导全球。美国经济比以往任何时候都更自由、强大和富有，而且比以往更具生产力。然而，中国已有愈来愈多的机会分享全球的领导权。
《经济学人》最近对两个大国之间的竞争作出假设。这家英国的出版物预言中国会获胜：美国是一只速度极快的野兔，从一个挑战跳向另一个挑战，而中国则是乌龟，虽然行动缓慢但却非常平稳，而且终将赢得胜利。
然而，对双边竞争的想象所产生的误导要多过它的启发。特朗普总统似乎同样短视。在其发动的保护主义运动中，特朗普忽视了商业和贸易属于“正和”（positive-sum）活动，也就是说他们是互利互惠的，两国都能赢。中国在外交上也多采取此类方式。
中国经济已在亚洲处于领先地位，这是它日渐增多的财富和地理位置所产生的必然结果。但美国并不会被排除在外。亚洲大部分地区的经济都在增长，并为所有国家和地区提供了机会。
此外，美国的经济成熟、先进、透明，得天独厚。尽管美国经济遭遇困难，但中国的潜在挑战更甚。效率低下的国有企业，坏账银行，失衡的人口状况和泛政治化的发展都有可能阻碍中国的经济进步。
实际上，美国仍比中国富裕很多。截至去年，美国私人财富高达84.8万亿美元，而中国为23.4万亿美元。与此同时，美国的优势正在扩大。虽然说这并不意味着中国无法赶超，但那一天似乎更加遥远了。
地缘政治环境也对美国有利。多数东亚国家对北京的最终野心感到紧张。虽然亚洲消费者可能不会购买更多美国产品，但是他们的政府更希望确保美国仍然参与该地区的事物。
事实上，如果说美国有风险，那也是自找的。奥巴马政府通过TPP谈判来扩大美国的经济机会，并限制中国的政治影响力。十几个国家为此作出牺牲——这与特朗普总统所称的相反。为了扩展与华盛顿的联系，他们的市场要比美国的更加开放。正因如此，TPP被视为北京在外交上的失利，因为中国未受邀加入。
但特朗普政府却丢弃了这个优势。即便像澳大利亚这样的美国最亲密区域盟友也表示，现在要向中国靠拢来制定自由贸易协定。而北京只会乐见其成。
美国也不愿意参与中国的“一带一路”倡议，该倡议旨在发展涉及亚洲、非洲和欧洲的交通基础设施。奥巴马政府曾温和地表示赞同，而特朗普政府迄今为止仍持批评态度。（译者注：就在翻译此篇文章的6月23日，美国改变以往态度，愿意同中国在“一带一路”项目上合作）
其他国家有充分的理由对这个旨在增强中国国际影响力的“一带一路”倡议持怀疑态度。作为一种政治需要，它可能推动一些在经济上靠不住的项目。许多目标国家遭受着治理不善和经济衰退。
不过，美国应该敦促中国履行承诺。中国在处理“亚投行”问题上已赢得国际赞誉。如果中国认真对待关于开放“一带一路”倡议的进程，那么它有必要化解西方国家的疑虑。例如，中国可以更侧重于经济方面，建立应对技术标准的机制，改革国内针对西方公司的歧视性做法，并对“一带一路”沿线较贫穷的国家开放市场。
在其他领域，华盛顿应寻求适应而不是限制中国的活动。例如，中国已经越来越多地卷入亚洲和非洲的经济事务。不幸的是，所谓的“中国模式”或“北京共识”实质上是奖励专制政权，不加判断或不设任何条件地为他们提供参与机会。
但就像几十年前“丑陋美国人”（Ugly American）的兴起一样，中国也已面临越来越大的压力。在缅甸，斯里兰卡和赞比亚等国，中国一直是公共抗议活动和政治运动的对象。
此外北京已经认识到，在赢得其他国家地缘政治忠诚度方面，援助和投资并不是最佳的手段。去年，菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）在获得中国的援助承诺后，高调宣布倒向中国。但在特朗普当选后，马尼拉似乎不可能改变立场。由于美国与菲律宾的深厚关系，该举动是不可能实现的。
中国在联合国也扮演着更重要的角色。中国是继美国和日本之后的第三大会费国，有权增加其影响力。在涵盖了世界上最大的20个经济体的G20当中，中国的影响力已经扩大。在国际货币基金组织（IMF）也一样，IMF已将人民币纳入储备货币。美国应鼓励中国偿还对国际货币基金组织和世行的剩余债务，正式让中国转为发达国家。
中国正在环境等其他领域发挥更大作用。我们有充分的理由质疑巴黎协议应对气候变化的效果，以及协议规定中国所承担的有限义务。不过，北京方面愿意承担更多的国际义务是个好事儿。中国正在表现出更大的合作意愿。为此，美国和其他国家应当心存感激。
关于修昔底德陷阱的讨论已经很多了，即如何化解守成大国和崛起大国之间的争端。这种挑战现实而严峻：华盛顿愿意放弃自己沿着中国周边左右中国的决心吗？美国永远不会接受英国或其他任何国家的类似行为。
美中两国不应该把经济和外交关系转为对抗地带，来加剧冲突的可能性。实现互利共赢的机会非常之多，在解决当下的问题时，华盛顿和北京都应该着眼未来。
作者简介：道格·班多（Doug Bandow），卡托研究所高级研究员，曾任里根总统的特别助理。尚道社会研究所 曹朝龙译。
原标题为：China’s Opportunity for Global Leadership
原文出处：http://www.chinausfocus.com/finance-economy/2017/0615/15113.html
《经济学人》最近对两个大国之间的竞争作出假设。这家英国的出版物预言中国会获胜：美国是一只速度极快的野兔，从一个挑战跳向另一个挑战，而中国则是乌龟，虽然行动缓慢但却非常平稳，而且终将赢得胜利。
然而，对双边竞争的想象所产生的误导要多过它的启发。特朗普总统似乎同样短视。在其发动的保护主义运动中，特朗普忽视了商业和贸易属于“正和”（positive-sum）活动，也就是说他们是互利互惠的，两国都能赢。中国在外交上也多采取此类方式。
中国经济已在亚洲处于领先地位，这是它日渐增多的财富和地理位置所产生的必然结果。但美国并不会被排除在外。亚洲大部分地区的经济都在增长，并为所有国家和地区提供了机会。
此外，美国的经济成熟、先进、透明，得天独厚。尽管美国经济遭遇困难，但中国的潜在挑战更甚。效率低下的国有企业，坏账银行，失衡的人口状况和泛政治化的发展都有可能阻碍中国的经济进步。
实际上，美国仍比中国富裕很多。截至去年，美国私人财富高达84.8万亿美元，而中国为23.4万亿美元。与此同时，美国的优势正在扩大。虽然说这并不意味着中国无法赶超，但那一天似乎更加遥远了。
地缘政治环境也对美国有利。多数东亚国家对北京的最终野心感到紧张。虽然亚洲消费者可能不会购买更多美国产品，但是他们的政府更希望确保美国仍然参与该地区的事物。
事实上，如果说美国有风险，那也是自找的。奥巴马政府通过TPP谈判来扩大美国的经济机会，并限制中国的政治影响力。十几个国家为此作出牺牲——这与特朗普总统所称的相反。为了扩展与华盛顿的联系，他们的市场要比美国的更加开放。正因如此，TPP被视为北京在外交上的失利，因为中国未受邀加入。
但特朗普政府却丢弃了这个优势。即便像澳大利亚这样的美国最亲密区域盟友也表示，现在要向中国靠拢来制定自由贸易协定。而北京只会乐见其成。
美国也不愿意参与中国的“一带一路”倡议，该倡议旨在发展涉及亚洲、非洲和欧洲的交通基础设施。奥巴马政府曾温和地表示赞同，而特朗普政府迄今为止仍持批评态度。（译者注：就在翻译此篇文章的6月23日，美国改变以往态度，愿意同中国在“一带一路”项目上合作）
其他国家有充分的理由对这个旨在增强中国国际影响力的“一带一路”倡议持怀疑态度。作为一种政治需要，它可能推动一些在经济上靠不住的项目。许多目标国家遭受着治理不善和经济衰退。
不过，美国应该敦促中国履行承诺。中国在处理“亚投行”问题上已赢得国际赞誉。如果中国认真对待关于开放“一带一路”倡议的进程，那么它有必要化解西方国家的疑虑。例如，中国可以更侧重于经济方面，建立应对技术标准的机制，改革国内针对西方公司的歧视性做法，并对“一带一路”沿线较贫穷的国家开放市场。
在其他领域，华盛顿应寻求适应而不是限制中国的活动。例如，中国已经越来越多地卷入亚洲和非洲的经济事务。不幸的是，所谓的“中国模式”或“北京共识”实质上是奖励专制政权，不加判断或不设任何条件地为他们提供参与机会。
但就像几十年前“丑陋美国人”（Ugly American）的兴起一样，中国也已面临越来越大的压力。在缅甸，斯里兰卡和赞比亚等国，中国一直是公共抗议活动和政治运动的对象。
此外北京已经认识到，在赢得其他国家地缘政治忠诚度方面，援助和投资并不是最佳的手段。去年，菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）在获得中国的援助承诺后，高调宣布倒向中国。但在特朗普当选后，马尼拉似乎不可能改变立场。由于美国与菲律宾的深厚关系，该举动是不可能实现的。
中国在联合国也扮演着更重要的角色。中国是继美国和日本之后的第三大会费国，有权增加其影响力。在涵盖了世界上最大的20个经济体的G20当中，中国的影响力已经扩大。在国际货币基金组织（IMF）也一样，IMF已将人民币纳入储备货币。美国应鼓励中国偿还对国际货币基金组织和世行的剩余债务，正式让中国转为发达国家。
中国正在环境等其他领域发挥更大作用。我们有充分的理由质疑巴黎协议应对气候变化的效果，以及协议规定中国所承担的有限义务。不过，北京方面愿意承担更多的国际义务是个好事儿。中国正在表现出更大的合作意愿。为此，美国和其他国家应当心存感激。
关于修昔底德陷阱的讨论已经很多了，即如何化解守成大国和崛起大国之间的争端。这种挑战现实而严峻：华盛顿愿意放弃自己沿着中国周边左右中国的决心吗？美国永远不会接受英国或其他任何国家的类似行为。
美中两国不应该把经济和外交关系转为对抗地带，来加剧冲突的可能性。实现互利共赢的机会非常之多，在解决当下的问题时，华盛顿和北京都应该着眼未来。
作者简介：道格·班多（Doug Bandow），卡托研究所高级研究员，曾任里根总统的特别助理。尚道社会研究所 曹朝龙译。
原标题为：China’s Opportunity for Global Leadership
原文出处：http://www.chinausfocus.com/finance-economy/2017/0615/15113.html
