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尚道周报:朝鲜中止核试,进入改革开放新时代?(6期)

更新时间:2018-04-23 10:37:48  |  来源: 尚道社会研究所

2018年4月22日         尚道国际国内思想周报(第6期)
 
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朝中社21日发布消息,20日召开的朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议决定,从2018年4月21日起朝鲜将中止核试验与洲际弹道导弹发射试验。朝鲜最高领导人金正恩在大会上表示,朝鲜的核武器能力“已经得到验证”,核武器建设已经完成,并提出了“全党全国要集中一切力量进行社会主义经济建设”的战略路线。
 

对于朝鲜的此番表态,除日方持谨慎保留态度外,中美韩三国均表示欢迎。美国总统特朗普当天发推特称,这对朝鲜和全世界来说都是非常好的消息,是“大的进展”。
 
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由于朝鲜劳动党七届三中全会作出了集中全力发展经济、改善人民生活水平等决定,有分析人士将之与中国的“十一届三中全会”相媲美。也就是说,朝鲜也将拥抱一条“以经济建设为中心”的发展道路。
 
诚然,作为中国的友好邻邦,朝鲜很难不受中国的影响,尤其是朝鲜的高层必然能感受到中国改革开放取得的成就。许多朝鲜问题专家也指出朝鲜的上层社会实际上正享受到来自手机、化妆品、汽车等消费品的便利,他们在思想上早已开放。然而,现实的情况可能比理论更复杂。中国当年实施改革开放之前已经掌握了可靠的核武器技术和核威慑力量,与中美之间、中日之间实现了邦交正常化。国际局势和外部环境的改善为中国的改革开放事业奠定了重要基础。如今,无论从朝鲜本身的力量来看,还是区域大国的关系来看,其面临的国际局势似乎要比改革开放前的中国更为严峻。
 
因此,在分析朝鲜会不会成为“第二个中国”之前,我们仍需要关注:这次朝鲜作出的中止核试决议是否能满足美国及其盟友要求的“不可逆”的弃核、无核化主张?朝鲜放弃“并进”战略转向发展社会主义经济是为了增加接下来的朝韩、朝美谈判筹码,索取经济上的回报,还是真的会向世界敞开大门,并将之作为一项长期的发展战略?此外,如果朝美关系改善,金正恩政权的权力地位将不再受外界挑战,且平壤的安全得以保证,那么在朝韩之间、朝美之间建立正式外交关系可能性大大增加的局面下,这对中国来说又意味着什么?这些事关中国战略利益的问题需要进一步研究。
 
中美贸易战为什么会很快升级为真正的战争?
 
崛起的大国必然要挑战现存的大国,而现存的大国也会回应这种威胁,最终崛起国和守成国之间必有一战。“在过去的五百年中,有十六个案例,崛起的大国威胁着霸权国的地位。其中,十二个是以战争的方式结束。”
 
近日,将“修昔底德陷阱”这一概念发扬光大的哈佛大学格雷厄姆•阿利森教授在美国《国家利益》上撰文表示,当前中国贸易的“虚假战争”不过是风暴前的平静。真正令人担心的是,情况会很快就会恶化,即升级为真正的战争。
 
在中美贸易问题上,格雷厄姆•阿利森特指出,特朗普总统威胁发动“相互确保摧毁型”的关税战,就是他对中国长期以来的“挑战”的回击。而且值得注意的是,特朗普的这种严肃举动,还在美国引起了共鸣。越来越多的人与特朗普的认知接近。格雷厄姆•阿利森特举例说道,《世界是平的》的作者弗里德曼一直是特朗普的批评者,他甚至也宣称,与中国打贸易战“特朗普是对的”。全球化的倡导者Fareed Zakaria也宣称,“中国是一种贸易欺诈”。
 
格雷厄姆•阿利森特进而强调,中国的领导人已经开始担心,特朗普用关税战的方式,可能会导致更大范围的经济战争。美国对中国对美高科技领域投资的限制等一系列举措,是未来局势继续恶化的预兆。
 
此外,在谈到中国对美国的战略研判时,格雷厄姆•阿利森特结合自己在中国的经历和观察表示,目前中国对美国将其列为“战略竞争对手”正变得“不安”。中国的美国问题专家认识到,把中国作为战略性竞争对手,现在已经成为整个华盛顿政治阶层和国家安全研究者的共识。
 
“中兴”危机引舆论热议,核心技术成最大“命门”
 
“中兴”危机正是当下中美贸易紧张局势的一个热点。美国商务部于当地时间4月16日宣布,将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年,直到 2025年3月13日。原因是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。此前的2017年3月,中兴曾被迫与美国政府达成和解,向美国政府支付了约8.9亿美元的刑事和民事罚金。业内人士认为,由于中兴在核心零部件上严重依赖美国,这次制裁可能导致中兴面临生存性危机。
 
对于中兴被禁一事,互联网上众说纷纭。一种观点把“中兴”危机归结为中美贸易战的延续,认为是美国为了遏制中国崛起,拖慢 “中国制造2025”强国战略而采取的重要步骤。接下来,华为等国产品牌也将面临类似的命运。类似的,还有观点说美国是害怕在未来5G竞争中失去优势才去打压中兴。
 
另一种声音则强调是因为中兴有错在先,它违背了美国的出口管制相关法律法规,在国际营销战略上存在重大失误之处才造成今天的局面。换句话说,美国政府打击中兴,根本原因不是因为贸易战,而是一种个例,是由于中兴缺乏遵循国际法律和规则的意识。
 
当然,更多的一种观点是既认识到中兴有错,但也同意美国确实存在“量刑过重”的情况。因此,中兴的遭遇多多少少受到了当前中美关系和贸易摩擦的影响。在这种局势下,中国制造业的短板问题——缺乏核心技术,就成为了讨论的重点。一些人盲目地乐观,把中兴暴露出的问题说的微不足道,认为中国与美国在芯片上的技术差距已经很小,例如华为的海思系列芯片就来自于中国的自主研发。而另一种声音则是“吐槽”,甚至不看好中国在技术研发和创新上的前景,把中国缺乏核心技术,归结为制度的因素。在这一观点看来,中国缺乏核心科技并不是中国人不够勤奋聪明,而是因为中国缺乏创新的制度性土壤。
 
现在看来,中兴最终的结局如何,目前已经不是最重要的。但中兴危机引发的讨论却意味深远,尤其是人们对中国尽快走出产业链的低端,努力掌握“核心技术”的期待值得国人惊醒。近几十年来,中国在通信产业领域进步很大,有追赶世界先进水平之势,然而客观来讲,与欧美通信领域技术上的可靠性和稳定性相比,中国尚有差距。对中国实力的过度乐观或悲观都不是理性选择。相反,我们敢于承认中美技术上的差距,同时也看到中国的进步,以一种更开放、更理性地心态,实现自力更生才能逐渐将核心技术这个“命门”掌握在自己手中。
  
鸿茅药酒涉广告违规,公权力机关“跨省抓捕”遭质疑
 
广东医生谭秦东因在互联网撰文论证鸿茅药酒是“毒药”,被内蒙古乌兰察布市凉城县警方实施了跨省抓捕和刑事羁押,引社会舆论和媒体的高度关注。在国家药监总局作出回应后,4月17日,内蒙古自治区人民检察院研究认为,目前该案件事实不清、证据不足,指令凉城县人民检察院将该案退回公安机关补充侦查并变更强制措施。同日,公安部介入,责成内蒙古公安机关依法开展核查工作。
4月17日下午,谭秦东被取保候审,获准释放。
 
尽管对于鸿茅药酒到底是不是“毒药”还有待专业的论证,但此次事件中牵涉的公权力执法问题、舆论力量和权力部门、法律监督的呼应问题成为了人们热议的话题。很明显,这次事件最初是一项可以通过民事追责来解决的经济纠纷案件。缘何公安机关卷入其中,最终成了民众口诛笔伐的对象?很多人质疑,即便公安机关的程序合法,但实现跨省并且高效率地抓捕和拘留,是否存在“官商勾结”的嫌疑?此时,民众指责的对象已不再是多次存在广告违规的“黑心资本家”,而是本应秉公执法,伸张正义的公权力机关。
 
另外可以看到,谭秦东重获自由得益于网络舆论的监督,是媒体的曝光、网民的“围剿”以及随之而来的政府关注最终促成了事件的转机。近年来一些重大事件的解决也来自于媒体和舆论监督的作用。然而,舆论监督的多主体性、不稳定性、缺乏制度性保障等不足也给当前国家的治理带来风险和挑战。在转型时代,如果中国社会问题的解决过度依赖于舆论的监督,而缺乏法治的支撑,必然带给人们的是各种“不安全感”。总之,谭秦东从看守所出来并接受媒体采访时所表达的对自由的珍视、对媒体的感谢再次引起了人们对推进法治建设的关注和渴望!