沙特阿拉伯和阿联酋于3月30日开始寻求一项防务条约，因为海湾国家在俄乌战争之后开始质疑美国承诺的有效性。这两个君主制国家提议加入美国惩罚俄罗斯的队列，以换取美国对捍卫其主权领土的承诺。加入一个条约联盟不仅会加强华盛顿对利雅得和阿布扎比的束缚，还会无情地让美国承担起保护这两个海湾大国的责任。

值得注意的是，沙特阿拉伯和阿联酋都不希望有一项潜在的三边条约要求他们来保卫美国。有报道称，海湾国家希望以阿联酋与法国的安全协议作为阿布扎比、利雅得和华盛顿之间新安全协议的指南。法国总统指出，法国-沙特-阿联酋协议规定，如果阿联酋的主权、安全、领土完整和独立受到威胁，两国“将共同决定具体的、有针对性的应对措施，包括军事回应。

类似的安排对美国来说应该是不可能的，原因有三。首先，该协议确实足够模糊，可以让法国避开其军事承诺；然而，它也没有给法国提供任何政治筹码。尽管阿布扎比呼吁巴黎对今年1月胡塞武装袭击阿联酋做出回应，但阿联酋在俄罗斯入侵乌克兰期间却反对法国。 

华盛顿已经向沙特阿拉伯和阿联酋提供了大量安全承诺，使它们成为自奥巴马政府上任以来美国第一大和第四大武器购买国。美国官员和防务公司为这些军售辩护，称他们获得了对海湾地区两个关键国家的影响力。然而，记录显示，该联盟只是利用美国武器在也门犯下更多暴行，创造了一种“反向杠杆”，使华盛顿觉得需要派遣更多的设备来清理烂摊子。安全保障只会增加美国在中东的纠缠程度，而中东是拜登政府想要离开而不是留下来的地区。 

其次，国会试图结束联盟几乎是不可能的。立法机关迫使美国退出条约的权力并不明确，也从未成功过。最近报告表明，国会几乎不可能成功阻止行政部门签署和执行条约。

事实上，拟议的条约不仅要求美国为经常侵犯人权的国家提供防御，而且还将美国与这些行动联系在一起。华盛顿会突然发现自己正在支持那些不利于美国安全和全球人权的政策。 

最后，除了对美国安全的长期影响之外，与沙特阿拉伯和阿联酋加深关系可能会把美国拖入也门战争的泥潭。

华盛顿向一个正在进行敌对行动的国家提供这样的保证，这在近代历史上是前所未见的。乌克兰不能加入北约，因为担心其持续的冲突会使美国陷入困境。然而，在这起事件中，乌克兰人是国家遭受袭击的受害者，而沙特阿拉伯和阿联酋从一开始就是也门战争的主要肇事者。与利雅得和阿布扎比结成条约联盟，几乎肯定会让华盛顿最终直接卷入这场冲突。

美国是一个很好的盟友，承担大部分责任还信守承诺，这在一定程度上是作为一个超级大国的本质。更强大的联盟伙伴总是会在防御协议上支付更高的成本，因为他们有能力。考虑到这一点，华盛顿的政策制定者需要避免累赘的联盟，即使目标只是短期支持。一旦签署，对沙特阿拉伯和阿联酋的联盟承诺将导致美国安全和全球人权不可避免的长期代价。

本文发表于：卡托研究所（CATO INSTITUTE）