与此同时，针对佩洛西可能访台的消息，中国人民解放军东部战区在微博上发文，“重磅发布：严阵以待，听令而战”。除了在南海举行为期一周的军事演习外，中国两艘导弹护卫舰与一艘测量舰，8月1日穿过与那国岛海域由北南下，向台湾东部海域航行。中国外交部发言人赵立坚在8月1日举行的例行记者会上表示，中方已经多次表明对佩洛西访台的严正立场。“如果佩洛西众议长访问台湾，必将采取坚决应对和有力的反制措施捍卫自身的主权和领土完整，至于是什么措施，如果她敢去，那就让我们拭目以待吧。”

佩洛西此次访台是一种政治冒险，并不符合美国当前的国家利益。在俄乌战争持续、尚无有效解决办法的当下，拜登政府面临解决高通胀和经济衰退的优先任务。但对于佩洛西访台计划，白宫从未公开予以劝阻，这再次体现了拜登在关键问题上的模糊态度。拜登政府是否已经做好了同时和中俄发生直接或间接军事对抗、甚至引发更大范围冲突的准备？拜登在佩洛西访台问题上的不作为，再次凸显了当前美国国内微妙的政治环境，以及美国国内政治因素对中美关系及台海局势的深刻影响。

从华盛顿反应来看，美国国内政治因素加剧中美冲突风险主要体现为三个方面：

第一，在美国国内问题严峻的背景下，美国政治精英希望保持美国的国际霸权地位，故而选择向竞争对手展示政治、外交和军事上的强硬姿态。

美军去年从阿富汗撤出的乱局和当前在俄乌战争中避免和俄军正面相抗的做法，在美国两党政客和战略师看来，很有可能被中国理解为美国领导力的下滑和实力的衰退。为此，拜登政府在策略上延续了特朗普时期的对华强硬路线，并通过价值观外交强化同盟邦的关系，加大针对中国的战略围堵。此次佩洛西也是为了凸显这种示强逻辑，并指望通过对华强硬提升民主党中期选举选情，从而保住众议院控制权。如果民主党丢掉众议院，她必然被迫辞去议长职务结束政治生涯。拜登民主党政府未公开积极且有效的劝阻，也是屈服于这一国内政治实际需求。目前，拜登和佩洛西的全国支持率仅为35%左右。

第二，对外政策意识形态化，在价值观层面频繁打台湾牌。

美国国会很多政客口头上都会优先以价值观为由“挺台”。这最能干扰和刺激中美关系。尤其当行政机构带头对中国采取对抗战略时，这种意识形态化的抗争就会更为明显，也更具风险。这种方式最显著的特征就是强调人权和民主等价值观利益，甚至不惜让这种利益绑架整体双边关系发展。比如，拜登拒绝取消对华关税，拒绝修改特朗普时期在新疆话题上的错误定性，就是阻碍当前中美关系改善的第一道障碍。此次谋划访台的佩洛西40年来一直在塑造自己“人权斗士”的形象，并且以“对抗中国”为荣，此次访台也带有这一色彩。她对中国的意识形态歧视与偏见根深蒂固，进而助长了她在台湾问题上的傲慢。

第三，共和党和民主党分治国会与白宫，两党政治斗争冲击中美关系政治基础。

美国两党制衡最大的特点就是互相批评对方在相关外交政策上过于软弱，但掌控行政部门和外交的一方或多或少会管控党争对外交关系的伤害。现在的民主党虽然控制白宫和国会，但由于政治优势微弱，反而无法管控对中美关系基础的破坏。

共和党在国会习惯于批评民主党总统对中国在安全问题上过于软弱。前美国议长金里奇1997年之所以选择在台湾“短暂停留”，就是在“克林顿寻求改善对华关系”的背景下和国会共和党人的施压下被迫临时添加台湾行程。此次佩洛西谋划访台的背景是民主党控制国会两院和白宫，但民主党在国会两院的地位非常微妙，且很有可能在中期选举遭遇滑铁卢，在这种形势下，国会共和党人在施压拜登、展现对华强硬方面反而处于更有利的位置，且面临更小的风险。这也是为什么美国国会一些议员频繁发声要求改变对台转向“战略清晰”，行政部门很少进行干预的原因。

综合来看，弱势的拜登已经被两党捆绑，决策疲软且行动迟缓。白宫国安会战略沟通协调员约翰·柯比1日借美国《宪法》三权分立原则说，国会是一个独立的、平等的政府分支。这是白宫的辩解之词，意在撇清关系，规避佩洛西访台可能导致的任何风险冲击。

但是，作为一名深谙外交并被多位专业外交智囊辅佐的总统，若因党争或国内政治因素任由佩洛西触碰中美关系红线，造成中美双边层面的外交危机和军事冲突，最终的不良后果终将由拜登承担。拜登未能在幕后和公开场合积极劝阻佩洛西，也有可能是他担任总统以来继阿富汗决策后的又一更大失误。


本文来自：
中美聚焦