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美智库:美国应该停止对韩国的军事保护,放弃朝鲜无核化

更新时间:2019-03-26 10:06:38  |  来源: 尚道社会研究所

即使特朗普和金正恩的关系在河内峰会崩溃后重回正轨,并且未来双方进行富有成效的谈判,华盛顿的半岛政策依然是存在严重缺陷的。美国领导人仍然沉迷于让朝鲜完全无核化的幻想,这是不可能的。
 
朝鲜半岛是一个动荡地区,美国的对手是不可预测的,美国仍处于危险的前线。华盛顿需要采取更为根本的政策转变。
 
美国的一个关键目标应该是,结束与平壤之间的长达七十多年的冷战。与朝鲜签订和平协议,正式结束战争。作为这场战争的发动者,华盛顿必须是协议的一方。同样,双边谈判是非常重要的,两国应该建立正常的外交关系,并且取消对朝鲜的经济制裁。这些目标符合美国的国家利益。
 
让朝鲜完全放弃核武器,或者对朝鲜发动“十字军”讨伐,都是不切实际的,对美国没有任何利益。在朝鲜半岛及其周围维持美国军队的存在,也不能保护韩国免受其邻国的影响。在冷战期间,当美国将苏联和中国视为对东亚安全的潜在威胁时,美国的军事承诺或许是有道理的。美国官方认为,朝鲜是那两个共产主义大国的势力范围。
 
但过去三十年来,情况已经发生了变化。无论是俄罗斯还是中国都没有兴趣支持平壤的破坏性行为。实际上,莫斯科和北京都与韩国建立了广泛的经济联系。一旦半岛再次发生战争,韩国和其他国家将会遭受严重损失。
 
此外,韩国不再是贫穷的国家。大韩民国是一个现代化的发达国家,是东亚经济的“四小龙”之一,也是全球经济的重要参与者。如今,韩国人口是朝鲜的两倍,经济规模至少是朝鲜的40倍。首尔有能力建立它认为必要的任何军事力量来阻止或击败朝鲜。美国已经没有可靠的理由继续对韩国提供安全保护。
 
如果韩国不再是美国的客户,韩国对美国的需求正在下降,那么美国继续对韩国提供保护的风险就会上升。目前,朝鲜的常规军事力量正在越来越陈旧,韩国保护朝鲜的理由正在站不住脚。朝鲜核武器的发展极大地改变了华盛顿的风险与收益,特别是当朝鲜正在逐渐拥有可能打到美国本土各地的导弹时。
 
美国领导人现在正在将美国领土和数百万美国人的生命置于危险之中,以继续保卫韩国。这样的政策显然是不谨慎的。尽管美国谈判代表提出了要求,但平壤不太可能履行完全无核化的承诺。实际上,朝鲜领导人这样做是愚蠢的。他们不会忘记利比亚的教训 。拥有可靠的核武库(即使是小型武器库)是他们的保险政策,他们不太可能放弃它。即使朝鲜在谈判期间承诺放弃核武器,也是不可信的。
 
美国领导人认识到这一现实,并避免美国招致风险,是明智之举。即使朝鲜拥有核武器,美国也应该和朝鲜建立合理正常的关系,这有助于实现这一目标。逐步取消美国在韩国的军事存在,废除与首尔的共同安全条约更为重要。美国现在的军事部署令人担忧。部署在韩国的28,000名美国军队,并不是一支严肃的作战部队,它们只能导致增加美国卷入冲突的可能性。
 
韩国和其他东亚国家应该负责管理与朝鲜的关系,并承担相应的风险。对于在千里之外的美国来说,承担这些风险和危险是不合理的,也是不必要的。减少美国的风险应该是美国政策制定者的主要目标。
 

(本文来源于Real Clear World网站,作者系Ted Galen Carpenter,
由尚道社会研究所编译)

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