您现在的位置:首页 > 国际资讯 > 正文

Aukus不会阻碍中澳关系的重启| 尚道编译第312期

更新时间:2022-01-11 13:08:41  |  来源: 尚道社会研究所

作者:David Morris 

澳大利亚前多边外交官


一方面,作为澳大利亚、英国和美国之间的新安全协议,Aukus并没有值得奇怪的地方。这三个国家相互信任,有着共同的价值观和相似的制度。如同一个世纪以来一样,在安全问题上进行合作。从另一方面来说,澳大利亚购买核动力潜艇确实令人惊讶的,这种做法在国防方面存在问题,也会引起该地区的不安。为了防止新的军备竞赛,我们都需要想办法缓和紧张局势,在邻国中建立更多的信任。Aukus的基础是传统的均势思维。自1945年击败日本以来,美国一直认为自己必须在太平洋地区保持强大的存在。该地区许多国家将继续寻求美国在制衡其它主要大国方面发挥作用。澳大利亚传统上与美国的战略保持一致,认为如果澳大利亚受到威胁,美国会保护它。


中国对美国传统伙伴联盟的任何过度反应只会强化他们目前对中国的“威胁”说法。在澳大利亚和美国,民粹主义领导人近年来倾向于炒作中国“威胁”论,以唤起国内外的敌人。中国对澳大利亚政府的一系列挑衅行为反应过度,但这些行为有时是针对国内受众的笨拙措施,这只会加深不信任。中国随后的贸易制裁与美国对其寻求影响的国家的贸易制裁一样无效。如果这些行动使澳大利亚进一步陷入美国的怀抱,那么现在肯定是重新评估的时候了。中国有能力处理好与澳大利亚的关系,正如澳大利亚有能力处理好与中国和美国的关系一样。未来这些关系可能进行重置。


 尽管澳大利亚地理位置优越,财力雄厚,但它从未为本国安全以及在邻国的角色制定过宏大的战略。相反,它紧紧抓住传统保护者的围裙绳,尤其是当它感到受到威胁的时候。正如唐纳德•霍恩(Donald Horne)半个多世纪前所说,澳大利亚是一个“幸运的国家”,领导能力普遍平平。事实上,在过去的十年里,澳大利亚经历了一系列软弱的轮值领导人。澳大利亚一直无法找到答案,解决有关其在亚洲的作用、应对气候变化和发展未来工业方面的重大问题。


情况并非一直如此,而且可能再次发生变化。当澳大利亚拥有强大和包容的领导时,它会成为社会和经济改革的典范,并在该地区发挥巨大的作用。它在与亚洲邻国合作设计亚太经济合作论坛、让中国加入世界贸易组织、促进柬埔寨和东帝汶和平以及欢迎来自该地区各地的学生进入其世界一流大学方面发挥了富有远见的作用。这些例子提醒我们,澳大利亚并不总是像其目前的领导地位看起来那样与所在地区脱离。


澳大利亚决定投资于远程核潜艇,而不进行任何国内核工业投资,这使得澳大利亚在未来几十年都要依赖该地区以外的美国和英国这两个遥远国家。这个决定当然是出乎意料的,既没有战略性的发展过程,也没有充分的解释。在这一点上,莫里森政府就像过去的保守派政府一样,热衷于美国在越南和伊拉克的冒险主义。然而,澳大利亚不确定是否会继续发展一项它没有主权能力的技术。核潜艇的声明可能更多的是地缘政治的姿态,而不是别的。

首先,澳大利亚应该把重点放在西南太平洋地区,因为澳大利亚在气候变化问题上的政治态度,已经破坏了与西南太平洋地区的关系; 澳大利亚应该把重点放在维护东南亚地区的和平上。印度尼西亚和马来西亚对Aukus事件的回应表明,澳大利亚需要做一些修复关系的工作。亚太地区正在形成一种新的世界秩序。亚洲是国际经济的新中心,这将使全球体系中的权力分布更加均衡。这种向多极世界的转变,令美国和英国感到不安。但是,亚洲世纪一定会给澳大利亚带来如此多的焦虑吗?几十年来,澳大利亚政坛两派的强有力领导人都认识到,亚洲世纪为澳大利亚带来了财富和机遇。澳大利亚和中国在许多领域有着强烈的共同利益。两国都从贸易、投资的关系中受益。即使澳大利亚领导层中的一些人继续成为美英世界观的主角,中国也有能力适应这种现实。毕竟,中国长期以来一直主张不干涉他国内政,主张建立多极世界秩序。即使澳大利亚变得更加自给自足,在安全问题上也可能始终存在不同的观点。因此,如果我们要有一个繁荣的未来,我们就必须制定务实的信用建设措施,扩大合作领域,以维护和平。


本文发表于《南华早报》网站:
https://scmp.com/comment/opinion/article/3155847/despite-aukus-china-australia-relationship-reset-possible

相关搜索:AUKUS中国澳大利亚