北约下一任秘书长花落谁家？对中俄强硬将是关键衡量指标

更新时间：2022-01-12 16:49:47  |  来源： 尚道社会研究所

斯托尔滕贝格担任北约秘书长的任期将于明年9月到期，谁将会成为他的继任者呢？

（图为北约现任秘书长斯托尔滕贝格，图片来源Getty Image)
 

在白俄罗斯和乌克兰接连发生的北约边境危机中，这个问题现在显得尤为突出。对于北约而言，中国正越来越成为关键的因素。许多人认为，对俄罗斯或中国态度软弱的人选，将难以获得该重要职位。

很显然，英国想要争取北约的这个最高职位。据《泰晤士报》（Times)报道，伦敦希望英国前外交大臣黑格（William Hague）担任这一职位，尽管有消息称黑格对此不感兴趣。另一位候选人是前首相梅（Theresa May）。两者都对俄罗斯态度强硬，但对中国却没有那么强硬。例如，梅今年早些时候表示，“在国际关系中切断与中国的关系，是一个错误的决定……英国永远与美国保持特殊关系，但并不妨碍我们与其他国家建立外交和贸易关系”。这种观点似乎与北约的未来方向不相一致。

上述两位英国人选还可能会遭到法国的反对。法国仍然对AUKUS潜艇交易耿耿于怀，并想要在欧洲事务中维持自己的地位。法国对北约新秘书长人选的关注，可能是为了挫败英国的目标。

意大利方面呢？意大利和法国最近加强了关系，签署了《奎里纳莱条约》（Quirinale Treaty）。到目前为止，意大利只有一位北约秘书长——布罗西奥（Manlio Brosio），而英国已有三位。意大利流传的的两位人选，分别是欧盟前外交事务高级代表莫盖里尼（Federica Mogherini）和意大利现任国防部长盖里尼（Lorenzo Guerini）。去年7月，美国《政客新闻网》（Politico）还认为现任意大利民主党书记莱塔（Enrico Letta）也可能是候任人选之一。

莫盖里尼因为对中国的态度过于软弱而不大可能成功。例如，她在2017年北京发言时宣称:“欧盟和中国对基于多边主义和联合国系统的全球秩序有着共同的看法：我们的合作从未如此重要”。莱塔的前景也好不到哪里去，因为他坚定地支持其所在的民主党和亲中国的五星运动（5 Star Movement）形成政治结盟。相反，国防部长盖里尼是最亲美人士之一，近几个月来对俄罗斯和中国都表达了警惕。

欧洲南部国家一直抱怨北约对他们不够重视，选择一位来自意大利的秘书长将有助于解决这个问题。

爱沙尼亚总统卡柳莱德（Kersti Kaljulaid）也被认为是潜在的候选人之一。她对俄罗斯强硬，对中国奉行现实主义，同时有亲美立场。几个月前，一些人担心，在拜登试图改善与俄罗斯关系之际，挑选一名来自波罗的海国家的北约秘书长将不利于这种势头。但在乌克兰和白俄罗斯问题爆发后，可能会有更多的人同意向俄罗斯释放强硬信号。克罗地亚前总统基塔洛维奇（Kolinda Grabar-Kitarovic）和立陶宛前总统格里包斯凯特（Dalia Grybauskaite）也在候选人之列。

在接下来的几个月里，真正能决定北约秘书长职位的因素，可能是当前北约边境危机的地缘政治影响，以及中国日益强硬的行为。随着紧张局势的持续升级，候选人能否最终获任北约秘书长，最关键的衡量指标将是他们是否曾在处理与俄罗斯和中国关系上持有强硬的立场。

本文发表于传统基金会网站：
https://www.heritage.org/global-politics/commentary/next-nato-secretary-general