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面对乌克兰危机,英国应扛起欧洲“战略自主” 大旗

更新时间:2022-02-24 11:23:36  |  来源: 尚道社会研究所

英国不能放弃欧洲“战略自主”
 

由于欧洲被边缘化,欧洲“战略自主”的概念受到了冲击,但欧盟一直努力保持自己在乌克兰问题上的重要性。

 

随着北约新战略概念与欧盟首个战略方针的出台,2022年本应是欧洲的安全战略年。但乌克兰边境冲突给欧盟欧洲安全方面所能发挥的作用带来了现实考验。

 

然而,乌克兰危机放大了英国作为欧洲安全供应者的角色。通过提供军事装备、训练和增加军队部署等方式,英国在乌克兰局势上的外交实力和果断行动得到了广泛认可。

 

这次危机对伦敦来说是一个机遇,在经历了多年有关脱欧的质疑后,英国恢复了自己的角色,并确认欧洲-大西洋安全仍然是其优先考虑。

 

 

 

战略自主不仅仅关乎俄罗斯

 

 

如今,英国可能认为它可以摒弃欧洲战略自主的概念,因为乌克兰危机再次证明:在紧要关头,欧洲的安全仍依靠北约和美国。

 

英国政府似乎对纯粹的欧洲方式并不感兴趣,而是把重点放在通过G7等形式建立一个联合的西方,或通过D10等方式建立一个更广泛的“开放社会”联盟。

 

然而,伦敦放弃战略自主还为时过早,因为这是欧洲在安全和防御问题上增强思考和行动能力的关键驱动因素。随着华盛顿越来越专注于印太地区,美国对欧洲安全的长期承诺正在发生改变。

 

欧盟在处理当前与俄罗斯的危机中所表现出的无力,以及在欧洲战略稳定事务上对华盛顿的持续依赖,可能使增强欧洲行动能力变得更加紧迫。

 

此外,战略自主不仅关乎俄罗斯、集体防御以及更加平衡的跨大西洋伙伴关系。对欧盟来说,“战略主权”还意味着在安全和国防之外的其他领域采取措施,如供应链、关键基础设施、能源、技术,以及集体应对经济胁迫等。

 

可能出现的一种情况是“精简的战略自主”,欧盟在安全方面变得更有目的性,同时避免设定不切实际的短期和中期目标。这可能会使欧盟通过更加严厉的危机管理或制裁,次级冲突和国际贸易等其他领域的安全挑战中采取更强的行动能力。欧盟自身具备实力,但也同时认识到欧洲对俄罗斯的军事威慑持续依赖美国和英国。

 

 

需要深思熟虑和细致入微的回应

 

 

尽管出现了当前危机,但英国需要考虑更广泛的欧洲战略自主或主权议程,并在这场辩论中与欧盟和关键成员国认真接触。这非常复杂,值得英国做出深思熟虑、细致入微的回应。

 

 

 

本文转自:查塔姆研究所(CHATHAM HOUSE)