强硬鸽派：岸田文雄领导下日本对华政策|尚道编译第300期
更新时间：2022-01-11 09:54:25 | 来源： 尚道社会研究所
岸田文雄是自民党年轻一代中经验丰富的政治家。他的安全和外交政策将反映出他作为日本任职时间最长的外相的经验。在安倍晋三(Shinzo Abe)担任首相期间，他曾担任外相超过4年。
他被广泛认为是一个诚实和冷静的鸽派温和派，尽管他不受公众欢迎。到目前为止，岸田文雄的外交理念一直以美国为中心，他通常优先考虑日本的经济复苏，而不是重整军备的政策。
东京越来越担心中美之间的竞争、中国的崛起，以及台海问题。菅义伟对中国言辞强硬，尤其是在2021年4月与美国总统乔·拜登的峰会上，当时他成为首位提到“台海和平与稳定的重要性”的日本首相。这一声明标志着与北京方面从合作转向对抗。
因此，与中国打交道将是岸田文雄政府的首要任务。他担任外长期间，对北京的温和外交方式卓有成效。但在自民党党魁竞选期间，他在这个问题上表现得更为强烈，称中国是一个挑战，将迫使日本反思其军事能力。
岸田文雄将使用菅义伟在中国问题上提出的那种语言，同时也将重点关注与“志同道合”的国家采取多边方式应对这一挑战。像他的前任一样，他将推广“自由开放的印度-太平洋”概念，同时制衡中国。他不会与菅义伟和安倍政府的政策决裂。
岸田文雄的立场是——只要他们所认为的基本价值受到严重的全球威胁，日本就将与美国、欧盟、印度和澳大利亚密切合作，抵御威胁。为了帮助保护这些价值观，岸田文雄计划为日本首相任命一名负责人权事务的特别顾问，这是一个明确的信号，表明中国仍将是他政治议程的重点。
日本公开辩论的一个特点是，日本强烈意识到自己正处于与中国冲突的前线。岸田文雄最近在这个问题上采取了相当强硬的立场，强调日本需要获得“打击敌人导弹基地的能力，以防止即将发生的攻击”。他表示，如果台湾周边局势进一步恶化，他愿意在日本安全法、美日同盟以及与澳大利亚、印度和美国的四方安全对话(Quad)框架内作出回应。
就中日两国围绕钓鱼岛的领土争端，他强调了海上安保的必要性。他还表示，他将重新审查有关日本自卫队和日本海岸警卫队协同作战的法律，以增强后者的能力。
岸田文雄对华政策的另一个方面将是在硬安全以外的问题上加强与印度-太平洋地区其他国家的关系。他的目标是促进与这些国家的对话，以对抗来自中国的威胁，并鼓励四方和欧洲将他们的注意力转向该地区的形式，如七国集团、二十国集团和亚欧会议。
然而，岸田文雄并没有放弃他对中国微妙的态度。他在竞选期间明确表示，日本不仅要通过对抗中国来捍卫自己的基本原则，还应该保持与中国良好的经济关系。因此，继续与中国举行峰会也将是他的重要议程。
日本公民和各政治派别的领导人越来越意识到，中国构成了安全威胁。有鉴于此，岸田文雄不太可能大幅改变其前任设定的路线。剩下的关键问题是:在实施日本对华政策时，他会有多创新、多勇敢、多积极主动?
如果岸田文雄的首相职位足够强大和持久，能够在自民党内部获得政治资本，并在国内和国际上获得信任，他就能够对这些政策做出重大调整。岸田文雄或许有能力做到这一点。如果他这样做，他可以像安倍那样制定政策，建立战略伙伴关系。
然而，考虑到日本的地缘政治形势，下一任首相的最大任务将是全面反思日本未来的军事选择，以及应对印度-太平洋战略动态的准备情况。日本选民和日本的盟友都不会接受在与中国有关的安全问题上回归纯粹鸽派的做法。但在11月选民投票之前，他们不太可能对岸田文雄领导日本的方向有更清楚的了解。
本文发表于欧洲对外关系委员会官方网站：
https://ecfr.eu/article/tough-dove-japans-china-policy-under-its-next-leader/
